《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于修改网络安全法的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年10月28日通过，定于2026年1月1日起施行。修改后的《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《决定》） 《网络安全法》（以下简称《法》）适应新形势新要求，强化了网络安全工作的指导原则，增加了促进安全和人工智能发展的内容，从个人信息保护的角度与《中华人民共和国民法》、《中华人民共和国个人信息保护法》紧密结合，将进一步完善网络安全法律责任制度，拓展其适用范围。为维护国家网络安全、建设坚强国家网络提供更有力的法律保障。我们网络国家必须充分认识网络安全法修改的重要性，准确把握修改的主要内容，推动形成强有力的执法保障合力，通过法治的力量切实保障国家网络安全。 了解网络安全法修订的重要性 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察、准确把握国家安全形势变化新特点，对我国网络安全工作提出了一系列新发展、新要求。此次网络安全法修改，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想，充分体现深入贯彻落实党的二十大和二十中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记网络强国重要思想，着力主动适应网络新形势新要求，满足网络管理实际需要。加强网络领域法律法规的配合与配合。这对于继续推进网络依法治理、筑牢国家网络安全屏障至关重要。 网络安全法的修改将进一步强化“高质量发展与先进安全相统一”的理念。习近平总书记指出：“没有网络安全，就不可能实现国家安全和经济社会稳定管理。”但又难以保障最广泛人民群众的利益。党的二十届三中全会提出“完善国家安全立法”“加强网络安全体系建设”等重大问题。党的二十届四中全会也提出“加强重点国家安全能力建设”。为此，要把网络法制建设摆在重要位置，聚焦风险防范和安全保障，不断夯实网络安全法制基础，为高质量新生产力发展构筑安全基础。在修法过程中，国家网信办、全国人大常委会法工委全国人大深入研究，广泛征求意见。并两次向有关部门、企业、行业组织、专家学者征求意见。在整个过程中，他们彻底实践了人民民主。这是党中央决策部署的有力体现，也是把人民群众对网络治理的迫切需求和关切上升为制度措施。 网络安全法的修改将有助于更好应对网络安全风险挑战。近年来，信息技术、大数据、云计算、人工智能等发展迅速。在新时代，技术的颠覆性加速了创新和迭代，红色应用的普及和生产与社会生活的集成。与此同时，网络安全形势不断发展，暴露出更多的网络安全风险。红色和秘密机器人的频繁使用、关键信息基础设施安全保障的优先级、苏米尼斯特罗级的安全保障强度和持续数据安全保障的深度奥门坦多。网络安全已成为最复杂、最现实、最非传统、最严峻的安全挑战之一。这就要求加快国家网络安全体系和能力现代化，确保建设网络强国。这项法律改革提出了重要问题。突出重点、解决实际问题，明确支持人工智能发展的安全措施和规定，优化网络安全法律责任，主动应对网络安全风险挑战。 网络安全法的修改将导致网络空间法治化进程不断深化。法律是治国理政的重要工具，也是治理互联网的利​​器，构建互联网法律体系是依法治理互联网的基础。日本不断推动网络领域相关法律的发展，努力构建更加完善的网络法律体系。 《网络安全法》规定了网络运行安全、网络信息安全、网络数据安全、个人信息保护等基本制度。自2017年6月1日生效以来，为维护国家网络空间主权、安全、发展利益，保护网络空间各方合法权益，促进经济社会信息化健康发展发挥了重要作用。中华人民共和国数据安全法及个人信息安全法《中华人民共和国信息保护法》加强数据安全，保护个人信息权益。这次法律改革将坚定保持系统性配合，加强与相关法律的有机配合，提高网络领域法律的统一性和协同性。它不仅为依法管理和治理互联网提供法律支撑，也为依法管理互联网及其使用提供法律合规性。这对于推动网络空间法治化具有深远意义。 准确理解修改后的网络安全法主要内容。 此次网络安全法修改坚持保密原则、目标导向、问题导向的政策实施原则。主要修改内容如下。 添加完善网络安全工作原理、促进安全和人工智能发展的内容。网络RK安全活动遵循中国共产党的指导，贯彻落实总体国家安全理念，统筹发展与安全，推动网络强国建设。完善支持人工智能发展的措施，明确国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推动训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理标准，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能健康应用发展。同时提出国家支持创新网络安全管理方式和运用人工智能等新技术，提高网络安全防护水平。 强化服务健全网络运行安全法律责任制度。根据实际危害网络安全的后果，对大规模数据泄露、关键信息基础设施网络功能部分丧失、关键信息基础设施重要功能丧失等特别严重的情况，按照有关法律规定加大罚款力度。运营不符合安全检测要求的关键网络设备和特定网络安全产品的法律责任，包括新增销售或提供未经安全认证、安全测试或安全认证的产品。加大对关键信息基础设施运营者使用未经安全审查或未通过安全审查的网络产品和服务的处罚措施。 强化网络信息法律责任制度国家安全。针对近期警方针对网络违法信息内容的处理情况，我们将按照有关部门的要求，加强对发现网络违法信息未采取相应惩戒措施，或者未采取措施制止、杜绝网络违法信息传播的网络经营者的惩戒力度。加大对影响和后果特别严重的违法行为的制裁力度。 加强与相关法律的有机联系。明确个人信息的处理适用本法和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定。同时，鉴于《中华人民共和国个人信息保护法》明确了侵犯隐私权的法律责任，为了保护个人信息权益，《中华人民共和国数据安全法》规定了向境外非法提供重要数据的法律责任。我们还通过《网络数据安全管理条例》强化了网络数据安全的法律责任。修订后的网络安全法明确了相关违法行为依照有关法律、行政法规的规定进行处理和处罚。同时，对盗窃或者以其他方式非法获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息的行为将予以处罚。加强了。 明确有关减刑、减刑或不予制裁刑罚的规定。此次改革法案坚持处罚比例、处罚与教育相结合的原则，完善行政处罚适用规则。根据《中华人民共和国行政处罚法》2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对明显违反本法规定的行为增加了统一规定，但对存在《中华人民共和国行政处罚法》规定处罚从宽、减轻或者不处罚情形的，按照其规定从轻、减轻或者不处罚，有效保证了网络执法的有力和温暖。 海外应用场景也在不断扩大。明确境外机构、组织和个人进行危害中华人民共和国网络安全活动的，将依法追究法律责任。造成严重后果的，国务院公安部门和有关部门还可以决定对机构、组织、个人采取冻结资产或者其他必要的处分。 设立有效的法律屏障网络安全的障碍。 法律的生命力在于其适用，法律的权威也在于其适用。我们要坚持以习近平法治思想和习近平总书记网络强国重要思想为指导，认真落实党的二十届四中全会提出的新任务新要求，以修订后的网络安全法实施为契机，充分发挥法治在强基础、稳预期、促长远的重要作用，保障网络国家建设。网络法治实力雄厚，取得新成果。 加强网络信息系统的考虑和使用。切实把贯彻落实修订后的网络安全法作为当前和今后一个时期网络法发展的重点问题，组织对制度主要内容进行审查，指导和落实督促国家网络信息系统准确落实实施，准确理解和应用相关制度，不断完善。互联网依法管理和治理工作的能力水平。我们将继续深化网络安全法治化和信息化政府建设，严格依法行政，加快清理完善支撑体系。 依法提高网络管理和治理效率。国家网信办将进一步指导地方网信部门依法开展网络信息内容、网络安全、数据安全、个人信息保护等方面的执法工作，继续开展“蓝潮”系列专项行动，加强对公众反映强烈的网络安全问题的应对力度，持续强化震慑作用。网络监控和执法的作用。我们将继续推动严格规范、公正文明的网络执法，配合修改后的网络安全法关于法律责任制度的调整和《网信部门行政处罚自由裁量权适用规范规则》。 加强部门间的统筹协调和协作。我们将加强网络立法、网络执法、网络法制宣传等方面的跨部门、跨学科合作，全面贯彻落实修改后的网络安全法，并以此为契机，共同构建更加完善的网络法律监管体系、更加高效的网络执法体系、更加严格的网络法律监督体系和更加健全的网络法律保障体系，提高网络法制工作的合力。 监督指导网络安全、信息化企业正常运营依法进行费率。落实“执法者普法”的法律传播责任制，加强对法律的举例解读和对企业的法律介绍，加强对互联网行业专业人员的法律教育培训，重点对网络运营者进行法律制度和依法互联网管理要求的宣传解读，宣传传播法律义务，推动依法经营，明确网络安全底线和红线。 提高全社会互联网法治意识和素养。坚持共建、共创、共享，围绕网络安全法修改内容，健全媒体，利用好各种媒体，向广大网民广泛宣传完善网络安全法律体系的重要性，提高人民群众的认识。提高全民网络法制素养，尊重法律、学法、守法。积极营造浓厚的法治氛围，共同建设法治化网络空间，更好造福人民。